關(guān)于立即開展施工升降機(jī)等起重機(jī)械專項(xiàng)檢查的緊急通知更新時(shí)間：2012-09-18 瀏覽次數(shù)：
濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字[2012]21號(hào)
各縣（市）區(qū)、高新區(qū)建委（建設(shè)局），各有關(guān)單位:
9月13日13時(shí)許，武漢東湖風(fēng)景區(qū)“東湖景園”工地發(fā)生一起施工升降機(jī)墜落的重大事故，事故造成了19人死亡的嚴(yán)重后果。為認(rèn)真吸取該事故的慘痛教訓(xùn)，進(jìn)一步做好我市施工升降機(jī)等起重機(jī)械的安全管理工作，有效預(yù)防安全事故發(fā)生，現(xiàn)就立即開展起重機(jī)械專項(xiàng)檢查的有關(guān)要求緊急通知如下：
一、迅速行動(dòng)，立即開展以施工升降機(jī)為重點(diǎn)的起重機(jī)械專項(xiàng)檢查
自即日起，各施工總承包單位立即組織產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)全市在用的施工升降機(jī)、塔機(jī)、物料提升機(jī)等每臺(tái)起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)安全檢查，檢查合格前一律停止使用。
二、重點(diǎn)檢查內(nèi)容
（一）起重機(jī)械特種作業(yè)人員必須持證上崗。起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)及司鎖人員必須具備特種作業(yè)人員資格證書，作業(yè)過程中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全操作規(guī)程，嚴(yán)格禁止無證人員操作起重機(jī)械。
（二）確保起重機(jī)械安全保護(hù)裝置靈敏有效。特別是施工升降機(jī)，防墜安全器有效標(biāo)定期不超過一年，有至少每三個(gè)月一次的墜落試驗(yàn)記錄；上、下限位開關(guān)及極限開關(guān)靈敏可靠；吊籠安全鉤安裝牢固；超載保護(hù)裝置應(yīng)可靠有效,對(duì)銷軸傳感器超載保護(hù)裝置應(yīng)加設(shè)防軸剪斷保護(hù)措施；強(qiáng)化防冒頂措施，將架體最上端一節(jié)標(biāo)準(zhǔn)節(jié)去齒條，且與一般標(biāo)準(zhǔn)節(jié)有明顯顏色區(qū)分；吊籠、對(duì)重底部均應(yīng)安裝緩沖裝置；?？科脚_(tái)安全門應(yīng)符合安全要求。
（三）升降節(jié)、拆除等必須聯(lián)合驗(yàn)收。施工升降機(jī)等起重機(jī)械的升節(jié)、降節(jié)、拆除等應(yīng)由同一安裝單位進(jìn)行，應(yīng)有方案，方案經(jīng)施工、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)、安裝單位審批通過，作業(yè)前安裝單位根據(jù)方案對(duì)每名拆裝人員繼續(xù)交底，作業(yè)過程中監(jiān)理應(yīng)旁站監(jiān)理、項(xiàng)目經(jīng)理不得脫崗；必須專人指揮，并在作業(yè)范圍內(nèi)設(shè)置警戒線；頂升節(jié)完畢要由施工、監(jiān)理、產(chǎn)權(quán)、安裝單位共同驗(yàn)收，合格后才能使用；升降節(jié)后防冒頂措施應(yīng)恢復(fù)。
（四）嚴(yán)禁超載、超員及人貨混運(yùn)。施工升降機(jī)乘員一律不得超過9人，并在轎廂內(nèi)外設(shè)置嚴(yán)禁超員和限乘9人警告標(biāo)志；嚴(yán)禁人貨混運(yùn)，當(dāng)運(yùn)送物料器具時(shí)，除接送材料人員外，其他人員一律不得搭乘，同時(shí)隨機(jī)人員不得超過兩人。
（五）嚴(yán)格日常檢查及維護(hù)保養(yǎng)等制度。每班上崗前，司機(jī)應(yīng)對(duì)施工升降機(jī)主要受力構(gòu)件、連接件、零部件進(jìn)行檢查；要試驗(yàn)安全裝置和制動(dòng)器；確保超載保護(hù)裝置及樓層聯(lián)絡(luò)裝置有效、可靠；升降機(jī)不得帶病作業(yè)，發(fā)現(xiàn)連接螺栓松動(dòng)應(yīng)立即緊固；齒輪與齒條的嚙合情況應(yīng)經(jīng)常檢查和調(diào)整，齒輪、齒條磨損嚴(yán)重應(yīng)及時(shí)更換；架體垂直度應(yīng)經(jīng)常校核偏差使其符合要求；頂升、附著、維修保養(yǎng)作業(yè)使用一側(cè)吊籠時(shí)，另一側(cè)吊籠嚴(yán)禁開動(dòng)，以防傷人。施工升降機(jī)處于不工作狀態(tài)時(shí)，應(yīng)將吊籠停置于架體底部；司機(jī)短時(shí)離開時(shí)應(yīng)切斷控制電源，且鎖閉吊籠門。
三、明確各方主任責(zé)任，抓好落實(shí)
各有關(guān)單位要認(rèn)真落實(shí)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范有關(guān)規(guī)定，明確各方主體的責(zé)任和義務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建筑起重機(jī)械租賃、安裝拆卸、使用的管理。
（一）施工總承包單位應(yīng)強(qiáng)化對(duì)分包單位、產(chǎn)權(quán)單位起重機(jī)械的管理。起重機(jī)構(gòu)安裝完畢后，施工總承包單位應(yīng)當(dāng)組織產(chǎn)權(quán)、安裝、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收；指定專職安全生產(chǎn)管理人員監(jiān)督檢查建筑起重機(jī)構(gòu)安裝、拆卸、使用情況；要督促產(chǎn)權(quán)單位做好設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。
（二）出租單位應(yīng)當(dāng)在簽訂的建筑起重機(jī)械租賃合同中，明確租賃雙方的安全責(zé)任，并提供符合各項(xiàng)管理要求和符合各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的起重機(jī)械，建立起重機(jī)械安全技術(shù)檔案。使用中加強(qiáng)維護(hù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行月檢制度、安全巡檢制度、轉(zhuǎn)場(chǎng)自檢制度。
（三）安裝、拆卸單位應(yīng)具備起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)，安裝或拆卸前，應(yīng)按規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案，經(jīng)本單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審定，報(bào)施工總承包單位、設(shè)備使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施，同時(shí)，應(yīng)按規(guī)定程序辦理安裝或拆卸告知手續(xù)。
（四）監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》對(duì)施工起重機(jī)械安拆工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的審查，并嚴(yán)格履行簽字手續(xù)，在作業(yè)過程中應(yīng)進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)使用中的起重機(jī)械進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的應(yīng)當(dāng)要求相關(guān)單位限期整改。
四、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任追究力度
要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，把起重機(jī)械安全生產(chǎn)責(zé)任和措施層層落實(shí)到每一個(gè)單位、崗位和人員。要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理職責(zé)。對(duì)于不履行職責(zé)、不落實(shí)責(zé)任，導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要按照“四不放過”的原則和依法依規(guī)、實(shí)事求是的要求，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。
各級(jí)建設(shè)行政主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)建筑起重機(jī)械的監(jiān)督管理，扎實(shí)開展日常巡查、專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為及重大安全隱患，一律責(zé)令停工整改，對(duì)拒不整改或經(jīng)整改仍達(dá)不到要求的單位，堅(jiān)持“嚴(yán)管重罰”原則，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《山東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全管理的意見》（魯政辦發(fā)〔2011〕74號(hào)）、我市出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入清出管理工作的指導(dǎo)意見》等規(guī)定，從嚴(yán)從重處理。
二〇一二年九月十四日
