關(guān)于2011年全市春季在建工程質(zhì)量安全巡檢情況的通報(bào)更新時(shí)間：2011-04-24 瀏覽次數(shù)：
濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕4 號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)2011年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，進(jìn)一步提高我市建筑工程質(zhì)量安全水平，規(guī)范工程參建各方主體的市場(chǎng)行為，2011年2月23日至3月25日，市城鄉(xiāng)建設(shè)委組織開(kāi)展了全市在建工程質(zhì)量安全巡檢工作。巡檢內(nèi)容主要包括各參建單位執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的情況，結(jié)構(gòu)實(shí)體質(zhì)量情況，施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)和文明施工情況，技術(shù)資料整理情況及查處違章工程?，F(xiàn)將檢查情況通報(bào)如下：
一、基本情況
本次檢查包括市及縣區(qū)的在建工程共1610個(gè)，總建筑面積達(dá)1744.95萬(wàn)平方米。對(duì)存在違法違規(guī)行為或存在質(zhì)量、安全隱患的工程，一律責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的，采取強(qiáng)制性停工整改措施。其中發(fā)出安全隱患通知書(shū)910份，限期整改工程464個(gè)，責(zé)令停工工程761個(gè)，排查安全隱患24847條；發(fā)出質(zhì)量問(wèn)題整改通知書(shū)429份，限期整改工程987個(gè)，責(zé)令停工工程259個(gè)，查處違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文433條，記錄不良行為記錄1123條；查處違章工程196個(gè)。
二、檢查情況
（一）參建單位質(zhì)量安全行為檢查情況
共對(duì)1431個(gè)單位工程的參建各方主體質(zhì)量安全行為進(jìn)行了檢查，其中：建設(shè)單位符合率為51.6%；勘察、設(shè)計(jì)單位符合率為86.3%；施工單位符合率為18.5%；監(jiān)理單位符合率為20.3%。
（二）工程質(zhì)量檢查情況
1.施工觀感質(zhì)量。檢查鋼筋工程930項(xiàng)，符合率為58.9%；檢查混凝土工程1173項(xiàng)，符合率為50.55%；檢查砌體工程518項(xiàng)，符合率為44.21%。
2.儀器檢測(cè)。本次檢查采用儀器對(duì)結(jié)構(gòu)的混凝土強(qiáng)度、砌體砂漿強(qiáng)度、鋼筋保護(hù)層厚度和現(xiàn)澆板厚度進(jìn)行監(jiān)督抽測(cè)。共抽測(cè)混凝土強(qiáng)度517項(xiàng)，符合率為82.59%；抽測(cè)鋼筋保護(hù)層厚度345項(xiàng)，符合率為84.93%；抽測(cè)砌體砂漿強(qiáng)度283項(xiàng)，符合率為73.14%；抽測(cè)現(xiàn)澆板厚度521項(xiàng)，符合率為82.73%。凡經(jīng)監(jiān)督抽測(cè)達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的，均由法定檢測(cè)單位進(jìn)行了鑒定檢測(cè)，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理。
3.允許偏差項(xiàng)目。共量測(cè)軸線(xiàn)650項(xiàng)，符合率為74%；量測(cè)室內(nèi)標(biāo)高611項(xiàng)，符合率為82.49%。
4.技術(shù)資料。共檢查施工技術(shù)資料1373項(xiàng)，符合率為30.59%。
5.原材料抽測(cè)。本次檢查共抽查涉及結(jié)構(gòu)安全的主要建筑材料513組。
6.施工圖審查。本次檢查，共查處214個(gè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件不符合有關(guān)圖審規(guī)定。其中有193個(gè)工程未辦理施工圖審查手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)，21個(gè)工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格后擅自做重大變更而不重新報(bào)審。
（三）安全生產(chǎn)與文明施工監(jiān)督檢查情況
1.安全管理。共檢查 1228項(xiàng)，符合率為61.97%，查處安全管理問(wèn)題3947條。
2.文明施工。共檢查1229項(xiàng)，符合率為46.95%，查處文明施工問(wèn)題5844條。
3.腳手架。共檢查817項(xiàng)，符合率為45.04%，查處腳手架安全隱患3563條。
4.基坑支護(hù) 。共檢查352項(xiàng)，符合率為74.43%，查處基坑支護(hù)工程安全隱患821條。
5.模板工程。共檢查668項(xiàng)，符合率為42.81%，查處模板工程安全隱患2400條。
6.“三寶”與“四口”防護(hù)。共檢查1098項(xiàng)，符合率為53.92%，查處“三寶”與“四口”防護(hù)安全隱患3459條。
7.施工用電。共檢查1203項(xiàng)，符合率為61.6%，查處施工用電安全隱患4433條。
8.物料提升機(jī)與人貨電梯。共檢查173項(xiàng)，符合率為65.9%，查處物料提升機(jī)與人貨電梯安全隱患379條。
9.塔吊。共檢查997項(xiàng)，符合率為77.33%，查處塔吊安全隱患2244條。
10.施工機(jī)具。共檢查1046項(xiàng)，符合率為72.08%，查處施工機(jī)具安全隱患2766條。
11.安全資料。共檢查1265項(xiàng)，符合率為56.52%。
三、存在的主要問(wèn)題
（一）參建單位市場(chǎng)行為方面
1.建設(shè)單位
（1）仍有部分建設(shè)單位未辦理建設(shè)工程質(zhì)量及安全監(jiān)督手續(xù)擅自開(kāi)工建設(shè)；個(gè)別建設(shè)單位存在超規(guī)劃建設(shè)行為。
（2）個(gè)別建設(shè)單位存在擅自變更工程結(jié)構(gòu)形式，改變外墻保溫系統(tǒng)等影響結(jié)構(gòu)安全及使用功能的行為。
（3）個(gè)別工程建設(shè)單位與總包、分包單位簽訂“三方合同”，存在肢解發(fā)包行為。
2.監(jiān)理單位
（1）個(gè)別工程監(jiān)理人員配備數(shù)量不足，總監(jiān)不到崗。部分監(jiān)理人員無(wú)上崗證或上崗證與現(xiàn)場(chǎng)人員不對(duì)應(yīng)，總監(jiān)和監(jiān)理工程師隨意更換無(wú)相關(guān)手續(xù)。
（2）部分監(jiān)理單位編制的監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則無(wú)針對(duì)性，個(gè)別監(jiān)理單位未按監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則規(guī)定進(jìn)行監(jiān)理。
（3）現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量控制措施不到位，實(shí)體與現(xiàn)場(chǎng)存在的質(zhì)量及安全問(wèn)題不能及時(shí)下達(dá)整改通知或停工通知單要求整改。
（4）監(jiān)理旁站記錄不全，時(shí)間、內(nèi)容與其他資料不交圈。
（5）監(jiān)理資料整理不及時(shí)，部分記錄不詳細(xì)，簽字不及時(shí)，簽字人員資格不符要求。
3.施工單位
（1）部分工程施工單位無(wú)中標(biāo)通知書(shū)；部分專(zhuān)業(yè)分包工程未辦理總分包備案手續(xù)；個(gè)別工程以包代管，現(xiàn)場(chǎng)無(wú)總包單位管理人員。
（2）仍有部分項(xiàng)目經(jīng)理與中標(biāo)通知書(shū)上邊的人員不相符。
（3）仍有部分工程施工現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)作業(yè)人員未持證上崗，專(zhuān)職安全管理人員及特殊工種操作人員配備達(dá)不到要求。
（4）施工組織設(shè)計(jì)及方案的編制無(wú)針對(duì)性，各種管理制度不能貫徹落實(shí)。
（5）施工現(xiàn)場(chǎng)配備的相關(guān)管理人員不到位，且有些管理人員不是該公司的管理人員。
（6）個(gè)別深基坑工程未進(jìn)行專(zhuān)家論證，擅自開(kāi)挖。
（7）個(gè)別施工單位未辦理職工意外人身傷害保險(xiǎn)。
4.勘察、設(shè)計(jì)單位
（1）個(gè)別工程勘察單位與設(shè)計(jì)單位地基處理方案不一致；地基驗(yàn)槽時(shí)，不認(rèn)真核對(duì)基底標(biāo)高，隨意蓋章簽字。
（2）個(gè)別工程地基驗(yàn)槽記錄及結(jié)論無(wú)勘察設(shè)計(jì)單位蓋章。
（3）個(gè)別工程地質(zhì)勘察報(bào)告和設(shè)計(jì)不相符。
（二）工程質(zhì)量方面
1.工程實(shí)體
（1）鋼筋工程
1）鋼筋加工質(zhì)量檢驗(yàn)及管理較混亂、制度不健全、責(zé)任不到人。鋼筋加工區(qū)使用的模具不符要求；個(gè)別工程存在鋼筋“瘦身”問(wèn)題。
2）作業(yè)面鋼筋成品保護(hù)差、污染，綁扎不牢固，鋼筋保護(hù)層厚度控制措施不可靠；剪力墻鋼筋位移，控制措施不到位。
3）部分工程抗震構(gòu)造、質(zhì)量通病預(yù)防構(gòu)造措施不符合規(guī)范及相關(guān)規(guī)定的要求，部分漏做。
4）個(gè)別工程鋼筋連接質(zhì)量差。電渣壓力焊現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)存在偏心、焊包不均勻等現(xiàn)象，機(jī)械連接接頭缺絲、斷絲，有效絲長(zhǎng)度不足等。
（2）砼工程
1）砼構(gòu)件變形，個(gè)別剪力墻結(jié)構(gòu)尺寸截面縮小，板局部上表面踩踏痕跡明顯。
2）局部現(xiàn)澆板底不規(guī)則裂縫較多；部分房間及樓梯間地面平整度較差。
3）樓梯斜板混凝土施工縫留置不正確，部分工程剪力墻施工縫設(shè)置不符要求；剪力墻、梁、板存在施工冷縫；部分施工縫內(nèi)夾渣、砼疏松。
4）現(xiàn)場(chǎng)砼同條件試塊不按要求放置于相應(yīng)代表部位，不與砼構(gòu)件一同養(yǎng)護(hù)，且試塊標(biāo)注不符要求。
5）部分工程后澆帶部位模板支撐無(wú)專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，支撐方式不符要求。
6）對(duì)有缺陷的砼隨意修補(bǔ)、涂抹。
（3）砌體工程
1）砌體用磚質(zhì)量較差，部分磚材幾何尺寸不規(guī)則。
2）拉結(jié)筋的位置不準(zhǔn)確，預(yù)留筋不全，與預(yù)埋件等連接焊縫長(zhǎng)度不足，焊接不牢等。
3）填充墻砌塊灰縫過(guò)大，填充墻上部填塞不密實(shí)，靜置時(shí)間不符合要求。
4）抗裂網(wǎng)截面尺寸、壓接寬度不符合要求。
5）煙氣道壁厚不符規(guī)定，與結(jié)構(gòu)間縫隙處理不到位。
（4）安裝工程
1）電氣金屬配管管口毛刺處理不到位，焊接鋼管、金屬線(xiàn)盒防腐措施不到位。
2）箱盒臨時(shí)封堵不到位，管口未加護(hù)帽。
3）部分出地面線(xiàn)管成品保護(hù)措施不到位，線(xiàn)管踩踏折癟。
4）個(gè)別工程墻體配管砂漿保護(hù)層強(qiáng)度、厚度不符合要求。
5）個(gè)別工程廚衛(wèi)間插座預(yù)留標(biāo)高不符要求。
6）總等電位、局部等電位未按圖紙、圖集施工，回路數(shù)與設(shè)計(jì)不符，個(gè)別工程接地干線(xiàn)材質(zhì)與設(shè)計(jì)不符，利用螺紋鋼筋代替鍍鋅扁鋼。
7）PVC線(xiàn)管質(zhì)量不符要求，強(qiáng)度偏低，管材偏軟無(wú)韌性，踩踏易碎。
2.技術(shù)資料
（1）仍有部分工程現(xiàn)場(chǎng)不能提供經(jīng)審查批準(zhǔn)的施工圖紙；個(gè)別工程施工圖設(shè)計(jì)審查滯后，存在邊圖審邊施工的現(xiàn)象。
（2）施工組織設(shè)計(jì)及專(zhuān)項(xiàng)施工方案審批不嚴(yán)格，內(nèi)容缺乏針對(duì)性，千篇一律，個(gè)別出現(xiàn)與工程實(shí)際情況不符現(xiàn)象，部分工程無(wú)專(zhuān)項(xiàng)施工方案。
（3）材料合格證和試驗(yàn)（檢驗(yàn)）報(bào)告不全，部分合格證不符要求。
（4）檢驗(yàn)批、隱蔽驗(yàn)收、測(cè)溫記錄、鋼筋保護(hù)層厚度檢查記錄等施工控制資料不齊全、日期不交圈，填寫(xiě)不規(guī)范。
（5）住宅工程分戶(hù)驗(yàn)收不及時(shí)，部分工程未進(jìn)行過(guò)程中分戶(hù)驗(yàn)收，或過(guò)程分戶(hù)驗(yàn)收不真實(shí)。
（6）冬期施工技術(shù)資料不齊全，少相應(yīng)的測(cè)溫記錄及測(cè)溫孔布置圖。
（7）沉降觀測(cè)不按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)布設(shè)觀測(cè)點(diǎn)，起始時(shí)間、層數(shù)部位不正確。
（8）資料目錄不完整。
（三）安全生產(chǎn)與文明施工方面
1.安全管理存在主要問(wèn)題
（1）安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全目標(biāo)管理的落實(shí)不到位?？己肆饔谛问?，未反映出存在的問(wèn)題，考核記錄不全。
（2）部分工程的施工方案審批不及時(shí)、無(wú)針對(duì)性，指導(dǎo)性差。
（3）特種作業(yè)人員上崗證件管理混亂，經(jīng)常出現(xiàn)人證不符的現(xiàn)象。
（4）相關(guān)安全檢查、設(shè)備及防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收未認(rèn)真履行。
2.文明施工存在主要問(wèn)題
（1）現(xiàn)場(chǎng)垃圾雜物未及時(shí)清運(yùn)，現(xiàn)場(chǎng)防治揚(yáng)塵措施不到位，道路硬化不全，個(gè)別工程揚(yáng)塵嚴(yán)重；車(chē)輛沖洗設(shè)備及監(jiān)控設(shè)備未有效利用。
（2）標(biāo)準(zhǔn)化程度不高，包括施工現(xiàn)場(chǎng)的加工區(qū)防護(hù)棚，各種圍欄等設(shè)施設(shè)置隨意、材料規(guī)格不統(tǒng)一。
（3）部分工程臨舍使用材料不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，現(xiàn)場(chǎng)仍存在在建工程樓內(nèi)住人、睡通鋪現(xiàn)象，生活區(qū)衛(wèi)生條件差。宿舍內(nèi)私設(shè)小灶做飯，大功率用電器使用時(shí)有發(fā)生。
（4）生活區(qū)設(shè)施不完善，五小設(shè)施配備不齊全。無(wú)娛樂(lè)室及娛樂(lè)設(shè)施，淋浴室無(wú)熱水源，醫(yī)藥箱藥品不全，無(wú)急救器材和衛(wèi)生宣傳材料。
（5）現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、器材配備數(shù)量不足，高層建筑消防水源、水泵、消防立管、水帶等不完善，現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)未能履行動(dòng)火審批制度，監(jiān)護(hù)人及消防保證措施不到位。
3.腳手架搭設(shè)存在主要隱患
（1）落地架基礎(chǔ)處理不平整、未夯實(shí)，部分工程因基礎(chǔ)回填不及時(shí)，在基坑中搭設(shè)的腳手架排水不暢，底部無(wú)通長(zhǎng)板、縱橫向掃地桿。
（2）架體連墻件設(shè)置不足，特別是結(jié)構(gòu)施工后期，隨著砌筑工程的施工，很多連墻件被拆除后未能及時(shí)恢復(fù)，架體的整體穩(wěn)定存在較大安全隱患。
（3）腳手架內(nèi)層間防護(hù)不到位。架體與建筑物間隙大未作防護(hù)措施，平網(wǎng)及腳手板的鋪設(shè)不滿(mǎn)、防護(hù)不嚴(yán)；隨層網(wǎng)設(shè)置不全，欄水桿、擋腳板設(shè)置不足，架體上未固定雜物多，建筑垃圾多，存在高處墜物的安全隱患。
（4）部分工程使用阻燃性不符合要求的竹笆，部分架管、卡扣壁厚重量不符合規(guī)范要求
（5）立網(wǎng)及平網(wǎng)材質(zhì)未達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)，燃燒性能不合格且防護(hù)不嚴(yán)，綁扎方式不符合要求。
4.基坑支護(hù)存在主要隱患
（1）不按要求及時(shí)進(jìn)行回填，導(dǎo)致基坑長(zhǎng)期暴露。
（2）個(gè)別基坑工程坑邊集中堆放荷載、護(hù)壁破損?？拥谉o(wú)有效排水措施。
（3）部分基坑變形監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、測(cè)點(diǎn)數(shù)量不符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。
5.模板工程存在主要隱患
（1）支模架多數(shù)由木工搭設(shè)，搭設(shè)隨意，不能?chē)?yán)格貫徹規(guī)范及方案要求。
（2）模板支撐系統(tǒng)立桿底部無(wú)底座、墊板，不按規(guī)定設(shè)置縱橫向掃地桿、大橫桿及剪刀撐。
（3）部分可調(diào)絲杠調(diào)節(jié)長(zhǎng)度超過(guò)20cm，頂部“U”型托兩側(cè)空隙未采取加固措施。
（4）模板拆除施工時(shí)未設(shè)警戒區(qū)域和監(jiān)護(hù)人，不按照正確的順序拆除模板，拆除中隨意施工，懸空模板不及時(shí)拆除。
6.施工用電存在主要隱患
（1）施工現(xiàn)場(chǎng)未達(dá)到三級(jí)配電兩級(jí)保護(hù)，未達(dá)到一機(jī)一閘一箱一漏保的要求，部分保護(hù)零線(xiàn)未接，一閘多路。
（2）保護(hù)零線(xiàn)的接地線(xiàn)用線(xiàn)不匹配，截面不足，重復(fù)接地不符合規(guī)范要求，保護(hù)零線(xiàn)與工作零線(xiàn)混接。
（3）電纜敷設(shè)不符合規(guī)范，存在電纜拖地現(xiàn)象，過(guò)路線(xiàn)無(wú)穿管防護(hù)措施、封閉不嚴(yán)或不牢固。
（4）配電箱的防雨、防砸及消防措施等設(shè)置不足。
7.“三寶”“四口”存在主要隱患
（1）樓層、樓梯等各種臨邊擋腳板設(shè)置不全、不規(guī)范且不牢固。
（2）對(duì)管道井、電梯井、預(yù)留洞口等的安全防護(hù)不到位有缺失和防護(hù)不穩(wěn)固現(xiàn)象。
（3）部分通道口防護(hù)棚、上料口防護(hù)棚未采用標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)棚。
（4）施工電梯上料平臺(tái)及電梯井的防護(hù)門(mén)未使用工具化、定性化的產(chǎn)品，且經(jīng)常敞開(kāi)、未關(guān)閉。
8.塔吊存在主要隱患
（1）塔吊基礎(chǔ)無(wú)排水措施，排水不暢。
（2）部分塔吊安裝后未及時(shí)檢測(cè)，或檢測(cè)結(jié)果未出即開(kāi)始使用
（3）部分塔機(jī)存在標(biāo)準(zhǔn)塔身節(jié)螺栓預(yù)緊力不夠或預(yù)緊力不一致甚至松動(dòng)現(xiàn)象。
（4）個(gè)別塔吊擅自加長(zhǎng)附著桿。
9.物料提升機(jī)（施工電梯）存在主要隱患
（1）部分限載、限乘標(biāo)志未設(shè)置或標(biāo)識(shí)不明確。
（2）各施工層未設(shè)置有效的上下聯(lián)絡(luò)信號(hào)。
（3）個(gè)別物料提升機(jī)及電梯操作人員未持證上崗或人證不符。
（4）物料提升機(jī)安全設(shè)置不全，上限位失效，安全停靠裝置失效。
（5）樓層安全門(mén)缺失，有的未關(guān)閉或關(guān)閉不嚴(yán)。
（6）個(gè)別單位未按時(shí)進(jìn)行電梯保養(yǎng)，防墜器到期未檢測(cè)。
10.起重吊裝存在的主要問(wèn)題
吊裝過(guò)程中監(jiān)護(hù)人員不到位，吊裝作業(yè)不設(shè)置警戒區(qū)域、警戒標(biāo)志。目前起重吊裝使用的汽車(chē)吊均為租賃設(shè)備，使用周期短，操作人員資格、設(shè)備自身安全狀況難以掌握，管理上存在較大難度。
11.施工機(jī)具存在主要隱患
（1）施工機(jī)具的防護(hù)不全，如電鋸的擋板、分料器，電鋸的護(hù)手板，傳動(dòng)部位的防護(hù)罩。
（2）機(jī)具的保養(yǎng)相對(duì)較差，對(duì)鋼絲繩等重要部件的維修、保養(yǎng)不及時(shí)。
（3）操作人員安全意識(shí)淡薄，違規(guī)操作。
12.安全資料存在主要問(wèn)題
（1）現(xiàn)場(chǎng)的安全交底針對(duì)性差，交底內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單不明確流于形式，代簽字現(xiàn)象嚴(yán)重，驗(yàn)收不細(xì)致，記錄日期不交圈。
（2）職工安全教育不及時(shí)，未能根據(jù)不同情況對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，現(xiàn)場(chǎng)檔案人員現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際人員不符，未組織工人的經(jīng)常性教育及季節(jié)性教育。
（3）監(jiān)理旁站記錄不詳細(xì)，部分監(jiān)理未對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患關(guān)鍵部位進(jìn)行旁站。
四、處理意見(jiàn)
（一）對(duì)于工程質(zhì)量較差、安全防護(hù)措施不到位、不符合文明施工要求的工程，予以通報(bào)批評(píng)（詳見(jiàn)附表一）。
（二）對(duì)于不認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，監(jiān)理行為不規(guī)范的監(jiān)理單位予以通報(bào)批評(píng)（詳見(jiàn)附表二）。
（三）對(duì)于工程質(zhì)量、安全、文明施工和各責(zé)任主體質(zhì)量安全行為方面存在的問(wèn)題，各有關(guān)單位應(yīng)按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定徹底整改，并及時(shí)將整改結(jié)果報(bào)質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
五、下一步要求
（一）針對(duì)此次春季巡查所發(fā)現(xiàn)的各方面問(wèn)題，各參建單位要結(jié)合各自實(shí)際情況認(rèn)真分析總結(jié)，全面落實(shí)整改。同時(shí)，就下一步的質(zhì)量安全管理工作，提出如下要求：
1.建設(shè)單位特別是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守基本建設(shè)程序，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全意識(shí)，一是規(guī)劃許可、施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可等前期基本建設(shè)手續(xù)不齊全不得開(kāi)工建設(shè)；二是不得超規(guī)劃建設(shè)，重大設(shè)計(jì)變更要重新報(bào)請(qǐng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查；三是不得肢解發(fā)包工程；四是要按照合同要求及時(shí)撥付工程款，不得壓級(jí)壓價(jià)，不得任意壓縮合理工期，為保證工程質(zhì)量安全提供保障。
2.監(jiān)理單位應(yīng)切實(shí)履行質(zhì)量安全監(jiān)理職責(zé)，一是要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程應(yīng)配備齊全，總監(jiān)必須到崗履職；二是要完善對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理部的考核機(jī)制及對(duì)監(jiān)理人員的教育培訓(xùn)機(jī)制，督促其強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高對(duì)工程質(zhì)量安全的控制能力；三是要嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范及旁站、巡視、平行檢驗(yàn)等方式實(shí)施監(jiān)理，對(duì)材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、關(guān)鍵工序、重要部位等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；四是要建立完備的安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)體系，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任制及各項(xiàng)安全防護(hù)措施的落實(shí)執(zhí)行情況嚴(yán)格實(shí)施監(jiān)理，尤其要加強(qiáng)對(duì)深基坑、模板、起重機(jī)械等危險(xiǎn)性較大工程及現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)隱患的安全監(jiān)理，以督促施工企業(yè)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作。
3.施工單位應(yīng)切實(shí)落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制及安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步提高文明施工水平，一是要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量安全管理部門(mén)的體系建設(shè)，確保其嚴(yán)格履行職責(zé)，同時(shí)要完善對(duì)項(xiàng)目部及管理人員的考核、培訓(xùn)機(jī)制，提高企業(yè)的質(zhì)量安全自控能力；二是要加強(qiáng)對(duì)分包單位的管理，不得以包代管；三是要強(qiáng)化對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重點(diǎn)部位的質(zhì)量控制與驗(yàn)收，杜絕重大質(zhì)量事故的發(fā)生，有效治理各類(lèi)質(zhì)量通?。凰氖且貏e加強(qiáng)對(duì)深基坑、模板及腳手架、起重機(jī)械、施工用電等危險(xiǎn)性較大工程的安全管理，嚴(yán)格排查易造成火災(zāi)、物體打擊、高處墜落事故的各類(lèi)安全隱患，確保不發(fā)生較大及以上安全事故，有效遏制一般事故；五是要進(jìn)一步規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)容場(chǎng)貌，通過(guò)場(chǎng)地道路硬化、垃圾渣土覆蓋、出場(chǎng)車(chē)輛沖洗等手段，有效防止揚(yáng)塵污染。
（二）各級(jí)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《2011年全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作要點(diǎn)》（濟(jì)建質(zhì)安監(jiān)字〔2011〕2號(hào)）的要求，針對(duì)本次春季巡查中所發(fā)現(xiàn)的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加大監(jiān)管力度，進(jìn)行重點(diǎn)整治，確保全年質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
附表：1.質(zhì)量安全與文明施工較差工程一覽表
2.監(jiān)理單位違規(guī)行為一覽表
二〇一一年四月一日
